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　　旅游業是現代服務業的重要組成部分，對于促進經濟增長、改善人居環境、提高人民生活質量具有重要作用。新修訂的《廣東省旅游條例》（以下簡稱《條例》）于11月1日正式實施。《條例》都有哪些熱點，對旅游業發展影響如何呢？本期“游天下”深度采訪業界專家為您解讀。　　文/廣州日報全媒體記者羅磊　　熱點：民宿旅游　　權威政策：根據《條例》第二十一條，城鎮和鄉村居民可以利用自己擁有所有權或者使用權的住宅或者其他條件開辦民宿旅游經營；支持在具有旅游資源的鄉村發展民宿。《條例》明確，開辦民宿旅游經營實行登記制度。在民宿建筑風貌上，《條例》也明確規定：民宿的建筑風貌應當與當地的人文民俗、景區和村莊環境景觀相協調。　　專家解讀：辜明德（廣州旅行社行業協會秘書長）　　近年來民宿發展方興未艾，民宿經營亟待規范。以省地方性法規形式對民宿發展進行引導、支持和規范，一定程度上填補了廣東民宿旅游經營管理法規的空白。廣東民宿品牌形象不突出，嶺南特色不鮮明，可以結合老街區復興、利用空置房。政府實質性扶持不一定局限于資金上，還有配套基礎設施建設、宣傳推廣等方面。　　點評：就全國范圍來看，目前云南、華東、貴州等目的地的民宿產品最受歡迎。廣東應該鼓勵社會力量參與民宿經營，支持在具有旅游資源的鄉村發展民宿，形成集群才能產生品牌效應。　　熱點：鄉村旅游、旅游特色小鎮　　權威政策：《條例》注重發展鄉村旅游，通過鄉村旅游的發展，促進農民脫貧致富。第21條第二款明確支持在具有旅游資源的鄉村發展民宿。第30條明確推動鄉村旅游業態創新。第34條明確對具有旅游資源優勢的貧困地區、少數民族聚居地、原中央蘇區、革命老區、邊遠山區等，應當制定扶持政策，安排專項資金，吸引社會資本，完善旅游公共服務設施，帶動產業發展和農民增收。第35條規定，鼓勵挖掘嶺南文化內涵和旅游資源優勢，規劃建設具有鮮明產業特色、創新要素集聚、生產生活生態融合的旅游特色小鎮。　　專家解讀：莊偉光（廣東省社科院旅游研究所所長）　　旅游具有產業黏合作用，第一、二、三產業都能夠通過“旅游+”進行有效融合，從而產生現代服務新業態。發展鄉村旅游，亟須提升鄉村的基礎設施及公共服務水平。鄉村旅游是全域旅游的“主戰場”，一是政府要做好規劃引導、政策扶持以及資源保護，二是要整合資源，引進符合鄉村旅游發展理念的好項目，三要做好鄉村旅游人才培訓，全面提升鄉村旅游服務水平。　　點評：廣東省旅游局與相關部門共同推動建設的森林旅游、鄉村旅游、濱海旅游、體育旅游、中醫藥養生旅游等示范點多達幾百個。尤其是備受關注的濱海旅游公路是廣東全域旅游發展的又一強力引擎，建成后全程將達1630公里，公路分為城市海濱、旅游觀光、美麗鄉村和景觀過渡四段，是全球最長的連續近岸濱海公路，在其中最具特色的就是美麗鄉村，我們應該在旅游交通不斷完善的基礎上，優化旅游廁所、旅游景點基礎設施和旅游志愿等方面力求既滿足外來游客的旅游需求，也考慮當地居民的休閑需要。　　熱點：在線旅游，旅游搜索　　權威政策：：廣東省旅游條例第二十二條、二十三條、二十四條對通過網絡經營旅行社業務、網絡交易第三方平臺以及旅游搜索引擎等應該承擔的義務和責任進行了明確的規定。　　專家解讀：周志紅（廣東省旅游協會副秘書長）　　眾所周知，在此之前，網絡虛假宣傳、競價排名等網絡亂象時有發生，民眾多有詬病。由于信息不對稱，老百姓難以辨別真假，因此而引起的投訴、糾紛較多，甚至導致人身傷害，但因為此前沒有相關的規定，導致游客投訴無門，主管部門處理起來也沒有依據。廣東省旅游條例首次對這些方面進行了明確，有利于規范市場，明確相關市場主體必須承擔的義務和責任，一旦發生相應的糾紛，有了明確的操作指引，做到有法可依。　　點評：對于政府主管部門來說，在規范市場秩序，如何進行監管方面也有了明確的方向和操作指引。對于旅游電商和旅游搜索引擎從業者來說，也有了一個從業操作規程指引，可以避免游走在法律邊緣，對從業者來說也是一種自我保護。　　熱點：　　社交平臺組織旅游　　權威政策：《條例》第19條規定：未取得旅行社業務經營許可的單位和個人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺或者行業協會、學會、車友會、驢友會、俱樂部等形式，從事旅游經營業務。　　專家解讀：曾卓民（金馬國旅運營官）認為，有正規資質的旅行社要依法提交保險金和購買大額旅游責任險，出問題一定要為游客提供幫助，否則要接受旅游局的處罰，停牌整頓。而一些網上平臺及俱樂部等機構并沒有正規組織旅游的資質，其經營成本低，從而能推出低價產品，并且出現問題不能保障游客的利益。現省旅游局發布《條例》明確指出規定執法標準，保障旅游消費者的權益，加強對這方面的監管，同時也保護旅行社的依法經營。　　點評：非正規旅游機構由于不具備相關旅游資質，缺少合同簽訂及第三方監管等，存在著較大風險，一旦出現問題，旅游者的合法權益難以得到法律保障。《條例》出臺后，這類非旅游機構和個人通過微信、微博等形式從事包含招徠、組織、接待的旅游經驗業務，明確屬于違法經營。這一方面是對旅游者人身、財產安全的保障，也是對行業固本清源的保障。　　出游播報　　國泰航空推出　　珠三角長者7.5折特惠機票　　近日，國泰航空正式推出珠三角長者優惠機票，即日起至2017年11月21日，凡年滿65歲或以上的珠三角居民，購買2018年3月23日或之前出發的機票，將享有7.5折票價優惠，而同行旅伴或親友購票也可享9折優惠。據了解，此次票價優惠適用于國泰航空及國泰港龍航空營運之所有航點的商務客艙、特選經濟客艙及經濟客艙的往返機票，這也是國泰航空連續第18年為長者提供機票優惠。（文廣州日報全媒體記者陳薇薇）　　連南瑤族文化藝術節12月舉辦　　第九屆中國（連南）瑤族文化藝術節暨瑤族“盤王節·耍歌堂”活動將于12月舉辦。據了解，瑤族文化藝術節已成為連南的一張旅游名片，而作為本屆瑤族文化藝術節的重頭戲，“耍歌堂”活動將在12月2日至3日于千年瑤寨舉行，屆時連南各村寨瑤胞將穿著民族盛裝共同慶祝瑤族盤王節，再現“耍歌堂”盛景。　　據了解，盤王節是瑤族人民紀念其始祖盤王的盛大節日，迄今已有1700多年歷史。每年農歷十月十六前后，連南瑤族人民都要舉辦隆重“耍歌堂”活動來慶祝盤王節，2006年被列入首批國家非物質文化遺產名錄。（文廣州日報全媒體記者陳薇薇）　　2017廣東旅游文化節將于12月在珠海舉行　　10日上午，廣東省旅游局宣布，2017廣東旅游文化節將于12月12日珠海市開幕。本次活動由珠海市人民政府、廣東省旅游局、廣東省文化廳主辦，珠海市文化體育旅游局承辦，以建設“粵港澳大灣區”為目標，圍繞“活力廣東·浪漫珠海”主題，由開幕式、惠民歡樂嘉年華、高端論壇、旅游線路推介以及兩廣城市旅游聯席會議等5個板塊組成，參會人員共約800人。主要邀請嘉賓包括國際性旅游組織，國家旅游局、省政府領導、全國各省旅游委（局）領導、各國駐穗總領館、省市友好城市、港澳政府部門及國內外企業代表等。　　（文/廣州日報全媒體記者羅磊）

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